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好意思国总统特朗普2月13日通知，他已决定征收“平等关税”，即让好意思国与交易伙伴互相征收的关税税率相配，并称将磋商对使用升值税轨制的国度加征关税。2月1日，好意思方通知对中国关联居品加征10%关税。全世界齐要作念好搪塞要紧交易乱局的准备。天然保护主义再行流行起来且好意思国等国正在国内耕作关键部门以强化本人经济安全，但解放交易的逆转将在特朗普治下加速并产生诸多真切影响——尤其是在抗争表象变化方面。

有一条指天画地的旅途去终结化石燃料依赖：耕作绿色产业。它不仅能减缓表象变化，还能促进经济增长和创造职业并确保其产出能尽可能庸碌地进行交易。怒放交易将安闲这些产业，缩短大大批国度的绿色居品和服务本钱，促进低碳操作和本事的领受。

在这个保护主义昂首的时期，要走这条路就必须配置一种突出的绿色解放交易安排，其中包括大幅缩短对环境和表象故意型商品和服务的关税和非关税壁垒。由于一两个经济体可能会废弃一个委果环球性的框架，因此不错通过“意愿定约”来创建多个鸿沟较小的安排。

运用现存区域交易协定来行为绿色交易的基础不错大大加速这一程度。以区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）为例，这个由澳大利亚、中国、日本、新西兰、韩国和东盟十国组建的交易集团在东说念主口总量和GDP总数方面齐是世界第一。在该协定框架内运作不错更快地达成并实行绿色解放交易安排，因为这些国度合共占据了环球30%的经济举止。

已毕这一愿景的第一步是向RCEP等安排的扫数成员明确展示绿色交易协定的经济效益。咱们研究发现，绿色解放交易安排不错激动成员国的经济发展（在国内坐褥总值、出口、职业和财政收入方面），撑抓其绿色产业，并加速去碳化程度。

此外，为了匡助减缓表象变化和贬责环境退化问题，列国必须细目绿色解放交易安排应当涵盖的商品和服务。咱们的研究标明，这份清单可能包括几十个类别、几百种居品和服务，其中包括可再纯真力、电动汽车止境零部件、废弃物管束、可抓续农业、基于天然的贬责有狡计以及环境专科服务。

另一个优先事项是劝诱绿色异邦投资和本事转让，这需要一个愈加知道的计策环境、对投资者的保护和在区域交易集团内保障常识产权。确保这些条款的绿色交易安排尤其有助于低收入国度发展绿色产业和创造绿色职业。比如在区域全面经济伙伴关系协定RCEP下坐褥电动汽车或太阳能电板板等居品的中日韩企业就不错向东友邦家坐褥商披发本事许可并投资开荒土产货区的绿色供应链。

此类安排还必须贬责万般非关税壁垒问题，因为即使在低关税或免税区内这类壁垒也会辞谢交易和投资。一项见效的绿色交易安排必须领先讲求分析扫数非关税壁垒，包括收支口配额、质料罢了和海关清关风物、居品可追究性要求、交易融资和出口信贷保障以及跨境支付结算，然后再领受针对性递次缩短这些壁垒，比如合股各司法管制区的质料和可追究性范例，运用绿色金融器具缩短交易融资本钱。

提醒力和公开对话至关进犯。就RCEP而言，澳大利亚、中国、印尼、日本和韩国等较大经济体应率先达成共鸣，并在商榷中强调该安排对各方的庸碌益处。这种作念法将撑抓向表象中性经济的“平正转型”，加速参与国的去碳化程度，激动绿色产业的增长和职业岗亭创造，并促进对在表象和交易问题上开展更庸碌勾搭至关进犯的互信。

淌若将绿色交易安排与说明经济体正在领受的作念法进行比较，那么其情理就愈加充分了。天然欧盟、英国以及（异日的）好意思国所嗜好的碳边境调动机制不错减少来自排放国法更宽松国度入口居品的碳“清晰”，但却毁伤了那些出口碳密集型居品的发展中经济体的收入和职业。况兼这种单边递次无助于激动勾搭，还可能反过来激发症结和更多的保护主善举止。

就激励递次而言，碳边境调动机制额外于一根刑事职守发展中国度为了保障国内增长和发展而虚假行减排的“大棒”，而比较之下绿色解放交易安排则访佛“胡萝卜”——通过使表象见解与发展见解相一致去奖励那些在绿色转型中得到进展的经济体。这是一个双赢的贬责有狡计，也恰是平正绿色转型所需要的类型。

（作家系北京绿色金融与可抓续发展研究院院长，曾任G20可抓续金融责任组联席主席）

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马骏

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